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常德西洞庭 - 政务之窗 - 西洞庭政务 - 最新文件 |
常德市西洞庭管理区落实国有农垦企业职工及
家属城镇居民政策工作方案 | | | | | | | 国有农垦企业职工及家属的户口问题是在特殊年代、特殊条件下形成的历史遗留问题。根据农业部、公安部以及省、市文件精神，2002年12月31日前在册的国有农垦企业职工及家属按照自愿的原则执行城镇居民政策。这充分体现了各级各部门对广大农垦职工的关怀。为确保我区按照省、市有关精神，按要求完成这项工作任务，特制定本方案。
一、加强组织领导
为强化我区对这项工作的组织领导，成立常德市西洞庭管理区落实国有农垦企业职工及家属城镇居民政策工作领导小组。
组 长：唐良平
副组长：张平喜
成 员：杨国祥、龙贤岩、刘邓军、唐年春、杨全民、陈新国
下设办公室，办公室主任刘邓军。办公室设在西洞庭公安分局内。
各办事处（镇）要成立相应领导小组，一把手任组长，并明确具体抓的副组长和专干。各村（居）委 会全体成员突击抓好此工作，并安排专门的资料员负责保管资料，并集中送有关职能部门审核审批。
二、明确落实原则
1、属地管理原则。各办事处（镇）要依照现行的行政区域划分，对原有关企事业单位、原分直以及区供销社买断职工等农场职工及家属落实城镇居民政策工作统一安排部署。
2、严格依政策办理原则。湖南省人民政府湘政办发[2005]21号文件对落实国有农垦企业职工及家属城镇居民政策有关问题有明确规定，我区在落实这项工作中，各单位各部门要严格依照政策办事。对2002年12月31日前在我区劳动和社会保障局有职工档案的职工一律纳入政策执行范围，不另开口子，不搞变通办理。
3、坚持自愿原则。落实农场职工及家属城镇居民政策工作坚持自愿原则。各办事处（镇）向符合规定条件的农场职工及家属发放专用审核表，凡自愿登记为城镇居民的，由本人或其法定监护人填写审核表，交发表单位按有关规定进行审核、审批。不愿登记为城镇居民的，在审核表中填写清楚，并签名存档。落实农场职工及家属城镇居民政策工作必须在10月底前全面完成。目前已参军、升学或者服刑，并已销户或迁移户口的人员回原籍后，凭相关资料办理审核审批手续。
三、大力宣传引导
落实国有农垦企业职工及家属城镇居民政策工作涉及面广，政策性强。认真做好这项工作的政策宣传和群众思想教育，对于统一职工及家属的思想认识，确保这项工作的顺利实施，切实维护社会稳定，具有十分重大的积极意义。各办事处（镇）、各村（居）委会、各有关部门要从高度的政治责任感，通过电视、广播、会议等多种途径加强同广大农场职工及家属的思想交流和沟通。要依照《宣传提纲》的精神，结合西洞庭实际做好政策宣传和群众的思想政治工作。
四、落实工作步骤
落实国有农垦企业职工及家属城镇居民政策工作，按照省、市的要求，必须在2005年10月底前全面完成。为有序完成工作任务，我区分四个阶段实施。
第一阶段，宣传发动（7月15日前完成）。管理区将及时召开落实农场职工及家属城镇居民政策工作大会，重点是学习落实政策精神，阐述搞好这项工作的重要意义，提出工作要求，部署工作任务。同时各级、各单位要利用广播、电视、宣传橱窗等多种形式开展宣传，做到家喻户晓，营造浓厚的工作氛围。
第二阶段，调查摸底（8月15日前完成）。劳动和社会保障局、各办事处（镇）、各村（居）委会要相互衔接，落实好本单位有符合规定的招工录用审批手续、有健全劳动和工资关系、有完整的职工档案的本单位2002年12月31日前在册的农场职工花名册，有针对性地上门宣传，发放专用《落实国有农垦企业职工及家属城镇居民户籍审核表》，由农场职工以申请人的身份签注意见。对于在外务工、经商、走亲访友等符合条件的农场职工，要设法联系或由法定监护人代为填写，落实国有农垦企业职工及家属城镇居民政策工作不能有遗漏。
第三阶段，审核审批（9月15日前完成）。各村（居）委会将收回的《落实国有农垦企业职工及家属城镇居民户籍审核表》分类处理。将不要求转为城镇居民户籍的审核表交办事处（镇）存档备查。对自愿转为城镇居民户籍的审核表，村（居）委会安排专门的资料员送办事处（镇）签署意见后，统一送劳动和社会保障局进行农场职工身份审核，最后连同户口簿交公安分局审批。
第四阶段，落实政策（10月底前完成）。通过审核审批，公安分局户政中心对符合条件的自愿转城镇户籍的农场职工及其家属户籍信息输入微机，并换发户口簿。农场职工凭城镇居民身份享受城镇居民的相关政策。各职能部门要及时衔接落实政策。
这次落实农场职工及家属城镇居民政策工作所发生的费用，由区财政承担，不得摊派或变相摊派给农场职工及家属。公安分局除按规定向农场职工及家属收取户口簿工本费（8元）之外，不得收取其他费用。
主题词：户口工作 实施方案 通知
常德市西洞庭管理区管理委员会办公室 2005年6月22日
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